7月13日上午，湖北興山縣公路建設養護中心高嵐公路養護站站長萬峰，像往常一樣巡查著所管轄的103公里國省干線。在巡查至G347K1189+800處時，他發現路邊有下雨后零星散落的石子，立即通知養護公司組織清除。

國省干線養護公路面廣線長、一線職工逐年退休、養護機械專業化設備不足，一直是興山公路養護的難題。2016 年，興山在全省率先實施國省干線公路養護市場化改革，形成了“管養分離、責任明晰、專業高效”的公路養護市場化管理模式，公路養護質量和效率明顯提高。2019 年，興山縣公路養護管理工作在全省獲評第一名。

從轉變“一把掃帚一把鍬”的養護模式開始，興山縣結合實際，科學設定養護標段，依托原有公路養護站點分布體系，打破屬地管理界限，將境內2條國道、5條省道及3條縣級主干道共計426.367公里，科學劃分為4個標段，年初根據各標段路況質量、養護計劃、難易程度等科學預算定標。具有公路工程三級總承包或公路養護二類乙級及以上資質條件的施工企業，才可進入政府采購系統平臺投標，通過中標企業實行合同管理。該縣還建立“縣養護中心統攬調度+公路養護站巡查監管+監理單位計量驗收+中標企業養護生產”的工作機制，真正實現“管養分離”。

該縣通過搭建“一個系統一中心”信息平臺，讓公路養護更智能。一方面搭建“互聯網+路長制”信息管理系統，養護站職工開展每日巡查，通過系統對管轄區域內沿線設施、路域環境等發現的問題拍照上傳至縣養護中心，縣養護中心派單處理，企業維修養護，第三方監理對每次維修工程計量驗收，養護中心及養護站每月對公路各標段實地考核，形成“發現問題、派單處理、計量驗收、考核支付”的全過程閉環。另一方面，積極推行智慧化長效監管，在國省干線及縣級主要道路增設78 個監控網點，實現主線公路監控全覆蓋。

同時，該縣量化養護標準，針對中標企業，制定《興山縣養護管理標準》，明確日常維護8大類29小項、日常維修9大類28 小項實施細則。針對公路發生的臨時性維修工程，該縣制定《公路技術狀況評定標準》，分8大類30小項明確質量標準，邀請第三方監理單位計量認定；制定《興山縣公路建設養護中心國省干線公路養護質量及考核標準》，從維修設施、日常保養、制度建設等6大類34小項明確考核細則。縣養護中心成立小修保養考核小組，每月下旬對中標企業管養路段實地考核百分制打分，得分在95分以上，按招標預算全額支付，得分在95分以下，每下降一個百分點扣減500元。

自實施國省干線公路養護市場化改革以來，養護運行成本年均下降150萬元，同比下降60%。同時，中標企業在公路養護施工中，就近招聘25名貧困戶參與公路養護作業，人均年收入可達35000元，讓貧困戶在家門口就業。